伊朗5月6日宣布调整波斯湾咽喉霍尔木兹海峡通行规范，所有往来船只须先申请并取得通行许可，申请者会收到新成立的“波斯湾海峡管理局”电邮寄发申请表，船舶具填可保安全通航。
/d/file/xingyezixun/3387320260509231003.jpg"/ >外媒7日报导，管理局“船舶资讯申报表”包含40多个问题，与船运情报权威机构此前从船东获知的情形非常类似，显示伊朗要让海峡控制权运作制度化，收取通行费。
综合美国有线电视新闻网(CNN)、《阿拉伯湾商业远见》(AGBI)、《保险期刊》(InsuranceJournal)等媒体7日报导，PGSA由德黑兰当局成立，属于监管性质。申请表格要求船公司填写船名、识别号码、船只旧名、船只所属国、目的地国家、注册船东、船舶管理者、船原国籍、拟定航线等。
海事权威资讯机构劳合商情社(Lloyd’sListIntelligence)总编辑米德(RichardMeade)表示，这份申报表看起来与劳合社此前了解到船东被问及的问题很类似，但这份表格结构正式，“伊朗似乎企图要把政府针对过境船只的控制权正常化运作”。
米德与另一名消息人士提供的PGSA电邮强调，“完整精确的讯息，对于处理船隻通行申请至关重要”，船只发出申请之后，“后续指示会经由电邮传达”。
至于各界关切的通行费金额，伊朗官方尚未发表确切收费标准与支付方式，但PGSA挂牌运作显示德黑兰要把“霍尔木兹海峡收费站”变成正式运作的机制。
CNN等媒体6日报导，伊朗已有网址为“pgsa、ir”的网站，与波斯湾海峡管理局(PersianGulfStraitAuthority，PGSA)缩写相符。
战争爆发前，船舶无须提供任何资讯即可自由通过霍尔木兹海峡。米德出席研讨会时表示，伊朗把PGSA定位为“唯一有权批准船舶通过霍尔木兹海峡”机关。
PGSA的公告引发船东与保险业者担忧，在海峡重新开放的任何安排之下，究竟还能保留多少航行自由。《联合国海洋法公约》赋予船舶自由通过公海的权力，1994年生效。伊朗签署了这份公约却从未批准。
最近几周已有部分船舶把船只所有权、货物内容、航线资讯附载于目的地栏位，表达愿意配合伊朗遵守规定的态度。
海事情报业者HUAX创办人隆格(ArsenioLongo)表示，伊朗设立PGSA的用意在于把霍尔木兹海峡新的管理方式制度化，有如“地缘政治审查”：“伊朗表达的不仅仅是‘向我们付钱’，还设法建立一种通航管理制度，把霍尔木兹海峡变成检查站。”
伊朗媒体称，想要通过霍尔木兹海峡的船只可向PGSA发送电邮索取申报表。伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)6日强调，新规范到位，船舶将得以“安全、稳定”通过海峡。
来自船东、船舶管理商、安全顾问在内的5位业界高层表示，现在恢复货轮航行海峡为时太早，前景不明。
一家油轮业者高阶主管表示，目前不会向伊朗申请通航许可，因为必须向德黑兰提供船舶航行细节这项要求，令船公司备感忧虑，其中2人直言原因之一在于本周又有货轮在海峡附近遇袭。
