近期，伊朗方面针对霍尔木兹海峡的管理举措持续推进。据6月7日披露的信息，伊朗官方已着手起草《霍尔木兹海峡环境服务收费条例》，目前草案文本已初步拟定，相关收费额度与执行细则仍在论证阶段，暂未形成最终方案。
/d/file/xingyezixun/6901220260608231006.jpg"/ >航运安保领域消息显示，该条例拟定的通行费用已初步划定区间：散货船舶单次通行费用上限为12万美元，油轮通行费用最高不超过16万美元。实际收费将结合船舶类型、运载货物、船东所属国家等条件动态调整。相比冲突初期每艘船动辄100万至200万美元的“要价”，现行收费已明显下降。
霍尔木兹海峡作为连接波斯湾与印度洋的关键国际水道，其法律地位受国际公约明确规范。根据《联合国海洋法公约》，国际海峡沿岸国无权单方面设置通行限制或收取过境费用。截至2026年4月，全球已有168个国家及国际主体加入该公约，中国、俄罗斯、日本、印度等主要海洋国家均在列。伊朗与美国均未完成公约批准程序，伊朗方面以此为依据，主张不受相关过境通行条款限制。
事实上，伊朗对海峡实施收费管理的立法进程早已启动。今年3月30日，伊朗议会相关委员会已表决通过相关法案，明确收费将以伊朗里亚尔结算，并确定了武装力量在海峡管理中的核心职能。
进入5月，伊朗进一步完善海峡管理架构，宣布成立专门机构——波斯湾海峡管理局，同步开通官方社交媒体平台发布海峡动态。该平台由伊朗最高国家安全事务机构与革命卫队海上力量共同运营。伊朗外交部在5月中旬证实，德黑兰方面正与阿曼就海峡通行安排保持沟通。
霍尔木兹海峡是波斯湾地区能源外运的唯一海上通道，尽管主航道水域多位于阿曼管辖范围内，但实际通行管控权由伊朗掌握。据披露，新管理机构的运行规则还包括：强制收取安全服务费且仅接受本币支付、过境船舶须提前提交完整信息报备、监管范围覆盖海底管线与通信光缆等基础设施。
国际观察人士认为，上述一系列举措意味着伊朗对霍尔木兹海峡的管理正走向体系化。美方情报评估称，伊朗计划将海峡通行收入用于战后恢复建设。
地区冲突是引发海峡局势紧张的核心背景。自今年2月底美以发起军事行动以来，战事已持续百日，并未达成预期目标，反而导致伊朗实施海峡管控、国际能源价格大幅波动。目前，波斯湾海域仍有大量商船滞留，数以万计海员受困。
中国外交部此前已就局势阐明立场，强调缓和海峡局势的前提是实现全面停火，沿岸国主权与安全应得到尊重，地区国家合理关切与国际社会合法权益均应得到保障。
市场层面，海峡通行受阻已产生显著连锁反应。截至5月底，船用燃料成本涨幅接近70%，航运企业通过上调运价转移压力，推动国际集装箱运输价格持续走高。业内普遍担忧，若海峡通行状况无法改善，全球贸易与供应链将承受更大压力。
